Insights from Norway's COVID-19 Commission Report

Koronakommisjonen Kommisjonen er oppnevnt i statsr d 24. april 2020 Drugi raport komisji ds. koronawirusa Egil Matsen 26.04.2022

Prace komisji nad drugim raportem Mandat przeprowadzenie dok adnego i kompleksowego przegl du i oceny post powania w adz z pandemi COVID-19 przedstawienie propozycji dzia a , kt re komisja uwa a za konieczne, by w przysz o ci zapewni lepsz gotowo i by lepiej poradzi sobie z kryzysem Pismo z 12 maja 2022 od Pani premier Erny Solberg: zbadanie prac rz du nad zapewnieniem szczepionek dla spo ecze stwa w Norwegii i strategia wdra ania szczepionek podanie ca o ciowej ocenie potrzeby zasobu ek i gotowo ci wiadczenia intensywnej opieki medycznej w zak adach opieki zdrowotnej. podanie dok adnej ocenie sytuacji lekarzy gminnych i gminnych lekarzy epidemiologicznych Koronakommisjonen 7. mai 2025 2

Ograniczenia Szeroka i z o ona problematyka. Konieczno ogranicze ograniczenia z tytu u mandatu ograniczenie czasowe Koronakommisjonen 7. mai 2025 3

Sze podprojektw sytuacja lekarzy gminnych i gminnych lekarzy epidemiologicznych w czasie pandemii Ilo ek i gotowo ci intensywnej opieki medycznej w zak adach opieki zdrowotnej zaka enie z zagranicy, restrykcje wjazdowe i kwarantanna wjazdowa prace w adz w celu zapewnienia szczepionek spo ecze stwu norweskiemu strategia szczepie i przeprowadzenie szczepie pandemia atakowa a nier wno Koronakommisjonen 7. mai 2025 4

Zbieranie informacji przyj todu i rozleg ilo materia u odbyto spotkania z setkami os b w trakcie rozm w nieformalnych, na spotkaniach i inspekcjach 78 formalnych wyja nie 9 ekspertyz Koronakommisjonen 7. mai 2025 5

Pytania, ktre zadalimy Co si wydarzy o w trakcie pandemii? Dlaczego to si wydarzy o? Jakie to mia o konsekwencje? Wnioski i zalecenia Koronakommisjonen 7. mai 2025 6

Kilka gwnychustale 1. Og lnie spo ecze stwo w kraju i w adze norweskie dobrze poradzi y sobie z pandemi . W r d kraj w w Europie z: najmniejsz miertelno ci i obci eniemchorob najni szymobci eniem restrykcjami najmniejszym zmniejszeniem aktywno ci gospodarczej Koronakommisjonen 7. mai 2025 7

Kilka gwnychustale 2. Wiele pojedynczych os b wykona owk ad pracy znacznie ponad oczekiwania. W s u bie zdrowia, administracji publicznej, gminach i innych ga ziach gospodarki wykazano imponuj ceumiej tno ci adaptacji, dopasowania i zdolno ci do pracy. Koronakommisjonen 7. mai 2025 8

Kilka gwnychustale 3. W adze nie by ywystarczaj co dobrze przygotowane, kiedy rozleg a i gro na pandemia covid-19 dotkn a kraj. jedno z g wnychustale z naszego pierwszego raportu wzmocnione poprzez nasze badanie gotowo ci do wiadczenia intensywnej opieki medycznej w szpitalach i sytuacji lekarzy gminnych Koronakommisjonen 7. mai 2025 9

Sytuacja lekarzy gminnych w trakcie pandemii G wne ustalenia: Funkcja lekarza gminnego nie by awystarczaj co dobrze przygotowana na pandemi . Lekarze gminni wykonali wk ad pracy znacznie ponad oczekiwany. Nowe zasady i restrykcje zosta yog aszane na konferencjach prasowych. Wnioski: Wa nym jest, by gminy dostrzega yogromn warto funkcji pe nionej przez lekarzy gminnych, zar wno w trakcie jak i poza kryzysem. Gminy powinny zadba , by funkcja lekarzy gminnych nie by a w pe ni uzale niona od pojedynczych os b. Koronakommisjonen 7. mai 2025 10

Gotowo wiadczenia intensywnej opieki medycznej w szpitalach G wne ustalenia: Gotowo wiadczenia intensywnej opieki medycznej w szpitalach by a zbyt s aba, kiedy w Norwegii wybuch a pandemia. W adze wiedzia y o niedostatkach w gotowo ci do wiadczenia intensywnej opieki medycznej. Rozpocz to prace, aby zbada zapotrzebowanie na intensywn opiek medyczn , ale je wstrzymano nie by o zgody co do tego, jak definiowa miejsce na intensywnej terapii Zalecenie: Nale y nieco zwi kszy podstawow wydolno na oddzia ach intensywnej opieki medycznej i oddzia ach przej ciowych. Nale y wykszta ci wi ksz liczb personelu piel gniarskiego na oddzia ach intensywnej terapii.

Rzd silnie kierowa sposobem postpowania z pandemi Wiele spraw trafia o na biurko rz dowe i by o rozpatrywanych pod siln presj czasu. Presj czasu mo na by o zredukowa poprzez lepszy rozdzia pomi dzy decyzjami, kt re powinien podj rz d, a takimi, kt re mo na by o podj na ni szym szczeblu. Nie po wi cono wystarczaj cej uwagi temu, jak pandemia mog a si rozwija i temu, jak nale a o z ni post powa . Koronakommisjonen 7. mai 2025 12

Import zakae, restrykcje wjazdowe i kwarantanna wjazdowa W adze wprowadzi y daleko id ce restrykcje wobec jednostek. Restrykcje by y wprowadzane w po piechu, przy ma ym zaanga owaniu tych, kt rzy mieli wprowadza przepisy w ycie i by y nieustannie poprawiane. Niewielka wiedza na temat wp ywu restrykcji na ochron przed zaka eniem oraz ich konsekwencji dla spo ecze stwa. Koronakommisjonen 7. mai 2025 13

Zakup szczepionek G wne ustalenia: W adze bardzo dobrze poradzi y sobie z zakupem szczepionek dla populacji. Strategia do czenia do zakupu w ramach UE okaza a si najlepsz , jak Norwegia mog a wybra . Norwegia jest podatna na zagro enia i uzale niona od sojuszy mi dzynarodowych w kwestii ochrony zdrowia.Uda o si nam dzi ki dobrej woli i pomocy UE i niekt rych kraj w europejskich. Wniosek: Aby zr wnowa y podatno na zagro enia, istotne jest, aby Norwegia ci le zwi za a si z UE w ramach wzmocnionej unijnej wsp pracy dotycz cej ochrony zdrowia. Koronakommisjonen 7. mai 2025 14

Strategia szczepie i przeprowadzanie szczepie G wne ustalenia: Szczepienie populacji odnios o sukces i poskutkowa o wysokim poziomem wyszczepienia. Gdyby wcze niej wprowadzono geograficzne priorytety szczepie na obszarach o wysokiej liczbie zaka e , to rz d w wi kszym stopniu m g by osi gn w asne cele odno nie ochrony zdrowia i zmniejszenia zak ce w funkcjonowaniu spo ecze stwa. Strategia szczepie nie przyczyni a si w wystarczaj cym stopniu do ochrony dzieci i m odzie y. Koronakommisjonen 7. mai 2025 15

Pandemia znacznie dotkna dzieci, modzie i student w. G wne ustalenia: W adzom nie uda o si w dostatecznym stopniu i zgodnie z w asnymi za o eniami ochroni dzieci i m odzie . Nie jeste my w stanie przewidzie w pe ni konsekwencji tego stanu rzeczy, ale obserwujemy pewne niepokoj ce trendy. Koronakommisjonen 7. mai 2025 16

Pandemia znacznie dotkna populacj imigrantw G wne ustalenia: Populacja imigrant w w Norwegii by a nadreprezentowana w r d os b zaka onych i powa nie chorych, natomiast niedoreprezentowana w r d zaszczepionych. W adze nie by y wystarczaj co przygotowane na poradzenie sobie z barierami finansowymi, praktycznymi i spo ecznymi wobec testowania, izolacji i szczepie u wielu os b o pochodzeniu imigranckim. Du o czasu zaj o wdro enie dzia a ukierunkowanych na t cz populacji. Koronakommisjonen 7. mai 2025 17

Pandemia wzmocnia nierwnoci spoeczne Niekt re grupy w spo ecze stwie zosta y nara one na szereg nak adaj cych si na siebie czynnik w ryzyka. Dotyczy to w du ym stopniu dzieci i m odzie y. W adze powinny ci le monitorowa sytuacj i wprowadza dzia ania kompensacyjnie, bez stawiania szczeg lnych wymaga . Dzia ania powinny by d ugofalowe i ukierunkowane. Koronakommisjonen 7. mai 2025 18

Dwa zalecenia nadrzdne W celu lepszego przygotowania na przysz e kryzysy. 1. W adze musz wdro y dzia ania w celu zmniejszenia podatno ci na ryzyka, kt re znamy. 2. W adze musz zwr ci wi ksz uwag na s abe punkty Norwegii w kontek cie mi dzynarodowych tras zaopatrzenia. Koronakommisjonen 7. mai 2025 19