Negotiations Update on Multiannual Financial Framework 2014-2020

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Stay informed about the current status of the negotiations for the Multiannual Financial Framework 2014-2020 as of December 14, 2012. This update includes the positions of different countries and proposals from Van Rompuy I, providing insights into the discussions and potential impacts on various sectors.

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  1. ESTADO ACTUAL DE LAS NEGOCIACIONES DEL MARCO FINANCIERO PLURIANUAL 2014-2020 14 de diciembre de 2012 Jos Mar a Pi ero Campos Direcci n General de Fondos Comunitarios Secretar a de Estado de Presupuestos y Gastos Ministerio de Hacienda y Adm. P blicas 1

  2. PROYECTO MFP 2014-2020 Periodo 07-13 Comisi n Van Rompuy I 400.000 350.000 300.000 250.000 200.000 150.000 100.000 50.000 0 Competitividad CEF Cohesi n PAC ayudas FEADER y otros CIUDADAN A Acci n Exterior Administraci n FUERA MFP 2

  3. POSICIN ESPAOLA: Cohesin (II) Espa a considera como un m nimo la propuesta de la Comisi n no puede aceptar sucesivos recortes sobre la misma Comisi n Presidencia Chipriota Van Rompuy I 0 -5 -10 -15 -20 -25 -30 -35 -40 -45 3

  4. PROPUESTA VAN ROMPUY I Diferencia Diferencias con la Propuesta de la Comisi n Simulaci n 0 % PIB saldo -0,60 -0,50 -0,40 -0,30 -0,20 -0,10 0,00 0,10 Diferencias con la Propuesta de la Comisi n B lgica Bulgaria Chequia Dinamarca Alemania Estonia Irlanda Grecia Espa a Francia B lgica Bulgaria Chequia Dinamarca Alemania -53 -629 -0,21 -909 -0,08 579 8.068 -172 -0,13 -147 -0,01 -1.370 -0,09 -1.258 -0,02 4.219 3.133 40 -238 -0,14 -561 -0,23 -23 -0,01 -1.034 -0,15 10 2.167 578 -3.222 -0,11 -1.147 -0,09 -6.050 -0,55 -217 -0,08 -522 -0,09 319 1.161 5.430 -283 -0,08 0,00 0 # REF! # REF! # REF! # REF! # REF! # REF! 0 # REF! # REF! # REF! # REF! # REF! # REF! 0 # REF! # REF! # REF! # REF! # REF! # REF! 0 # REF! # REF! # REF! # REF! # REF! # REF! Negotiating Box Van Rompuy I 0,03 0,04 Estonia 0 # REF! # REF! # REF! # REF! # REF! # REF! Irlanda Grecia Espa a Francia Italia 0 # REF! # REF! # REF! # REF! # REF! # REF! 0 # REF! # REF! # REF! # REF! # REF! # REF! 0 # REF! # REF! # REF! # REF! # REF! # REF! 0 # REF! # REF! # REF! # REF! # REF! # REF! 0 # REF! # REF! # REF! # REF! # REF! # REF! 0 # REF! # REF! # REF! # REF! # REF! # REF! 0 # REF! # REF! # REF! # REF! # REF! # REF! 0 # REF! # REF! # REF! # REF! # REF! # REF! 0 # REF! # REF! # REF! # REF! # REF! # REF! 0 # REF! # REF! # REF! # REF! # REF! # REF! 0 # REF! # REF! # REF! # REF! # REF! # REF! 0 # REF! # REF! # REF! # REF! # REF! # REF! 0 # REF! # REF! # REF! # REF! # REF! # REF! 0 # REF! # REF! # REF! # REF! # REF! # REF! 0 # REF! # REF! # REF! # REF! # REF! # REF! 0 # REF! # REF! # REF! # REF! # REF! # REF! 0 # REF! # REF! # REF! # REF! # REF! # REF! 0 # REF! # REF! # REF! # REF! # REF! # REF! 0 # REF! # REF! # REF! # REF! # REF! # REF! 0 # REF! # REF! # REF! # REF! # REF! # REF! 0 # REF! # REF! # REF! # REF! # REF! # REF! 0 # REF! # REF! # REF! # REF! # REF! # REF! R brica 1a se ajusta a 146,317, menos los 36,314 del CEF, que a su vez a incluye 7.000 de Fondo Cohesion. Se incluye ITER y GMES. Cohesion se reduce seg n propuesta de la Comisi n y se incluye el Fund for Deprived people 0,03 0,03 0,03 Italia Chipre Letonia Lituania Chipre Letonia Lituania Luxemburgo Luxemburgo Hungr a Agricultura se limita a 378,972 de los que 277.401 son ayudas directas y gastos de mercado, se incluye el Fondo para crisis agricola Hungr a Malta Pa ses Bajos Austria Malta 0,02 0,05 0,03 Pa ses Bajos Austria Polonia Portugal Rumania Eslovenia Eslovaquia Finlandia Suecia Reino Unido Croacia Polonia Portugal Rumania Eslovenia Eslovaquia Rubrica 3 se reduce a 18.109, R4 a 64.650, y Fuera del marco solo quedan las reservas que suman 10.360 Finlandia Suecia Reino Unido Croacia 0,02 0,04 0,04 Se utilizan las aportaciones propuesta en el proyecto de conclusiones del Consejo. 4

  5. PROPUESTA VAN ROMPUY 2 (I) Periodo 07-13 Comisi n Van Rompuy I Van Rompuy II 1.070.000 1.060.000 1.050.000 1.040.000 1.030.000 1.020.000 1.010.000 1.000.000 990.000 980.000 970.000 960.000 950.000 940.000 TOTAL 5

  6. PROPUESTA VAN ROMPUY 2 (II) Periodo 07-13 Comisi n Van Rompuy I Van Rompuy II 400.000 350.000 300.000 250.000 200.000 150.000 100.000 50.000 0 Competitividad CEF Cohesi n PAC ayudas FEADER y otros CIUDADAN A Acci n Exterior Administraci n FUERA MFP 6

  7. VARIABLES DE LA COHESIN I REGIONES MENOS DESARROLLADAS Prosperidad relativa 82% Del 82% al 99% A partir del 99% Dotaci n por desempleado Dotaci n por habitante urbano REGIONES EN TRANSICION Dotaci n por desempleado Dotaci n por habitante urbano Punto de partida para regiones en transici n Propuesta de la Comisi n 3,30% 2,10% 1,7% 800 4 Van Rompuy I Van Rompuy II 3,15% 2,05% 1,65% 800 0 3,15% 2,70% 1,65% 1.300 0 Propuesta de la Comisi n 400 4 Van Rompuy I Van Rompuy II 300 0 500 0 67% 57% 50% 7

  8. VARIABLES DE LA COHESIN II REGIONES MAS DESARROLLADAS Intensidad por habitante Dotaci n por habitante urbano FONDO DE COHESION Propuesta de la Comisi n 22,6 4 Van Rompuy I Van Rompuy II 20,4 0 19,8 0 Propuesta de la Comisi n 50 Van Rompuy I Van Rompuy II Dotaci n por habitante cohesi n Dotaci n por habitante pa s en phasing out ULTRAPERIFERICAS 45 48 50 45 48 Propuesta de la Comisi n 20 Van Rompuy I Van Rompuy II Dotaci n por habitante en regiones ultra perif ricas o con densidad inferior a 12 hab. por Km2 20 30 8

  9. VARIABLES DE LA COHESIN III CAPPING Propuesta de la Comisi n 2,5% Van Rompuy I Van Rompuy II En % del PIB para EEMM Excepci n para pa ses con entrada anterior al 2004 y perdida del PIB desde 2008 al 10 del 1% REDES DE SEGURIDAD 2,40% 2,XX% 2,35% 2,59% Propuesta de la Comisi n 55% 67% Van Rompuy I Van Rompuy II Para los pa ses Para las regiones que han dejado de ser convergencia Red de seguridad inversa, EEMM entrada posterior a 2004 y ejecuci n en 2011 < 60% de la media EU Red de seguridad inversa para EEMM 55% 57% 55% 60% 115% 0% 110% 9

  10. DOTACIONES ADICIONALES Regiones mas desarrolladas de Portugal 1.000 M , delos cuales Madeira recibir 100 M Espa a 2.750 M , 200 para regiones menos desarrolladas 1.550 para transici n y 1.000 para m s desarrolladas Ceuta and Melilla recibir n 50 M Mayotte (Francia) 200 M Region of K zep-Magyarorsz g (Hungr a) 1.200 M Regiones menos desarrolladas de Italia 1.000 M Malta and Cyprus 200 M y 150 M respectivamente, 1/3 Fondo de Cohesi n y 2/ Fondos estructurales 150 M para el programa PEACE (Irlanda y Reino Unido) 10

  11. COHESIN: RESULTADO PARA ESPAA Comisi n Van Rompuy I Van Rompuy II 26.000 25.000 24.000 23.000 22.000 21.000 20.000 19.000 1.b Cohesi n para el crecimiento y el empleo 11

  12. VR2: SALDO FINANCIERO PIB per c pita 2010 Saldo en % PIB Parte de la mejora viene proporcionada por la mejora en el sistema de aportaciones Se eliminan las compensaciones en el IVA y en la financiaci n del cheque brit nico La retenci n que los pa ses hacen de los RPT baja del 25 al 15% Reino Unido participa en la financiaci n de su cheque Los cheques existentes se transforman en: 2 800 M para Alemania 1 150 M para Pa ses Bajos 325 M para Suecia Luxemburgo Pa ses Bajos Irlanda Dinamarca Austria Suecia B lgica Alemania Finlandia Reino Unido Francia Italia UE 27 Espa a Chipre Grecia Eslovenia Malta Chequia Portugal Eslovaquia Hungr a Estonia Polonia Croacia Lituania Letonia Rumania Bulgaria 65.550 32.470 31.244 30.954 30.825 30.354 29.123 29.005 27.954 27.443 26.351 24.563 24.477 24.422 23.267 21.403 20.840 20.478 19.563 19.551 17.951 15.725 15.698 15.299 14.529 14.064 13.415 11.371 10.721 2,88 -0,77 0,02 -0,48 -0,40 -0,51 0,50 -0,55 -0,34 -0,51 -0,40 -0,31 -0,01 0,02 1,37 0,87 1,22 1,36 1,48 2,12 3,40 2,99 2,52 2,83 3,81 3,24 2,84 4,03 12

  13. VR2: RESULTADO GLOBAL Diferencia Diferencias con la Propuesta de la Comisi n Simulaci n 0 % PIB saldo -0,80 -0,60 -0,40 -0,20 0,00 0,20 0,40 0,60 Diferencias con la Propuesta de la Comisi n B lgica Bulgaria Chequia Dinamarca Alemania Estonia Irlanda Grecia Espa a Francia B lgica Bulgaria Chequia Dinamarca Alemania -1.347 -209 -759 450 6.779 -64 -63 1.616 2.549 4.375 4.288 165 -72 -53 -238 -36 189 1.442 133 -4.038 122 -6.653 156 -977 169 650 5.525 -530 -0,05 -0,07 -0,06 0,02 0,04 -0,05 -0,01 0,11 0,03 0,03 0,04 0,12 -0,04 -0,02 -0,07 -0,01 0,39 0,03 0,01 -0,13 0,01 -0,61 0,06 -0,17 0,01 0,02 0,04 -0,16 0 # REF! 0 # REF! 0 # REF! 0 # REF! 0 # REF! 0 # REF! 0 # REF! 0 # REF! 0 # REF! 0 # REF! 0 # REF! 0 # REF! 0 # REF! 0 # REF! 0 # REF! 0 # REF! 0 # REF! 0 # REF! 0 # REF! 0 # REF! 0 # REF! 0 # REF! 0 # REF! 0 # REF! 0 # REF! 0 # REF! 0 # REF! # REF! # REF! # REF! # REF! # REF! # REF! # REF! # REF! # REF! # REF! # REF! # REF! # REF! # REF! # REF! # REF! # REF! # REF! # REF! # REF! # REF! # REF! # REF! # REF! # REF! # REF! # REF! # REF! # REF! # REF! # REF! # REF! # REF! # REF! # REF! # REF! # REF! # REF! # REF! # REF! # REF! # REF! # REF! # REF! # REF! # REF! # REF! # REF! # REF! # REF! # REF! # REF! # REF! # REF! # REF! # REF! # REF! # REF! # REF! # REF! # REF! # REF! # REF! # REF! # REF! # REF! # REF! # REF! # REF! # REF! # REF! # REF! # REF! # REF! # REF! # REF! # REF! # REF! # REF! # REF! # REF! # REF! # REF! # REF! # REF! # REF! # REF! # REF! # REF! # REF! # REF! # REF! # REF! # REF! # REF! # REF! # REF! # REF! # REF! # REF! # REF! # REF! # REF! # REF! # REF! # REF! # REF! # REF! # REF! # REF! # REF! # REF! # REF! # REF! # REF! # REF! # REF! # REF! # REF! # REF! # REF! # REF! # REF! # REF! # REF! # REF! # REF! # REF! # REF! # REF! # REF! # REF! # REF! # REF! # REF! Negotiating Box Van Rompuy 2 Estonia Irlanda Grecia Espa a Francia Italia R brica 1a se ajusta a 139,543, menos los 31,249 del CEF, que a su vez a incluye 10.000 de Fondo Cohesion. Se incluye ITER y GMES. Cohesion se ajusta a 320,148 seg n propuesta de la Comisi n y se incluye el Fund for Deprived people de 2100 Italia Chipre Letonia Lituania Chipre Letonia Lituania Luxemburgo Hungr a Malta Pa ses Bajos Austria Polonia Portugal Rumania Eslovenia Eslovaquia Finlandia Suecia Reino Unido Croacia Luxemburgo Hungr a Agricultura se limita a 372,229 de los que 277.852 son ayudas directas y gastos de mercado, se incluye el Fondo para crisis agricola Malta Pa ses Bajos Austria Polonia Portugal Rumania Eslovenia Eslovaquia Finlandia Suecia Reino Unido Croacia Rubrica 3 se reduce a 16,685, R4 a 60,667, y Fuera del marco quedan 11,858 Se utilizan las aportaciones propuesta en el proyecto de conclusiones del Consejo. 13

  14. CLASULA DE REVISIN In 2016, the Commission will review all Member States total allocations under the Investment for Growth and jobs goal of cohesion policy for 2017-2020, applying the allocation method defined in paragraphs 31 to 46 on the basis of the then available most recent statistics and of the comparison between the cumulated national GDP observed for the years 2014-2015 and the cumulated national GDP estimated in 2012. It will adjust these total allocations whenever there is a cumulative divergence of more than +/-5%. The total net effect of the adjustments may not exceed EUR 6 billion. The required adjustment will be spread in equal proportions over the years 2017-2020 and the corresponding ceiling of the financial framework shall be modified accordingly. 14

  15. TASAS DE COFINANCIACIN SF 85 (75) % for the Cohesion Fund; 85 (75) % for the less developed regions of Member States whose average GDP per capita for the period 2007 to 2009 was below 85 % and for the outermost regions; 80 (75) % for the less developed regions of Member States other than those referred to in point (b) eligible for the transitional regime of the Cohesion Fund on 1 January 2014; 80 (75)% for the less developed regions of Member States other than those referred to in points (b) and (c), and for all regions whose GDP per capita for the 2007-2013 period was less than 75 60 % for the transition regions other than those referred to in point (d); 50 % for the more developed regions other than those referred to in point (d). The co-financing rate at the level of each priority axis of operational programmes under the "European territorial cooperation" goal will be no higher than 85 (75) %. 15

  16. ANTICIPOS The initial pre-financing amount will be paid in instalments as follows: in 2014: 1.5 % of the amount of support from the Funds for the entire programming period to the operational programme; in 2015: 1.5% of the amount of support from the Funds for the entire programming period to the operational programme; in 2016: 1% of the amount of support from the Funds for the entire programming period to the operational programme. If an operational programme is adopted in 2015 or later, the earlier instalments will be paid in the year of adoption. For the EAFRD and EMFF the initial pre-financing will also be a total of 4% with the first instalment being 1.5% and a maximum of two three instalments. 16

  17. OTRAS PROVISIONES Projects receiving more than EUR 50 million (EUR 75 million in the case of transport projects) of cohesion policy funding will be subject to a more extensive ex ante appraisal by the Commission The Commission and the Member States must agree ambitious targets at the beginning of the programming period. Targets must be measurable and include financial and output indicators. The Commission shall regularly review progress towards targets and report to the Council and European Parliament according to point 3. When there is evidence of significant failure to achieve the agreed targets, the Commission may apply financial corrections. VAT shall not be eligible. However, VAT amounts shall be eligible where they are not recoverable under national VAT legislation and are paid by a beneficiary other than non-taxable person as defined in the first sub-paragraph of Article 13(1) of directive 2006/112/EC, provided that such VAT amounts are not incurred in relation to the provisions of infrastructure. 17

  18. VR2: CONCLUSIONES El paquete Van Rompuy 2 ha supuesto para Espa a una ruptura favorable en el proceso de negociaci n En pol tica de cohesi n Espa a supera ligeramente el objetivo marcado de mejorar la propuesta inicial de la Comisi n En agricultura le resultado es incierto al no estar cuantificados los criterios de reparto pero al menos no es inferior al paquete Van Rompuy 1 La reducci n del resto de r bricas del presupuesto y la mejora del sistema de aportaciones considerablemente tanto el resultado global como el saldo financiero de Espa a Margen de maniobra reducido. Solo parece quedar por resolver el escollo de una reducci n adicional del presupuesto planteada por UK hace que mejore 18

  19. Gracias! www.ec.europa.eu/inforegio A way of making Europe http://www.dgfc.sepg.minhap.es 19

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