Responsabilidad Administrativa: Procedimientos y Faltas en el Servicio Público

Autoridad Substanciadora PROCEDIMIENTO DE RESPONSABILIDAD ADMINISTRATIVA.

Ley General de Responsabilidades Administrativas. Clasificaci n de las Faltas: Faltas Graves y No Graves. 2

FALTAS NO GRAVES DE LOS SERVIDORES P BLICOS. INCUMPLIMIENTO A LAS OBLIGACIONES ESTABLECIDAS POR EL ART. 49 DE LA LGRA, ENTRE OTRAS: Presentar las declaraciones de situaci n patrimonial y de intereses, en los t rminos de Ley. Que en la celebraci n de contratos no se actualice un conflicto de inter s. Cumplir las funciones encomendadas. Denunciar los actos u omisiones ejercicio funciones advertir Supervisar a los servidores p blicos a su direcci n. Rendir cuentas sobre el ejercicio de las funciones. que de llegare en sus sujetos a Custodiar y cuidar la documentaci n informaci n bajo responsabilidad Colaborar procedimientos judiciales administrativos en los que sea parte en los Atender las instrucciones de sus superiores e tenga y su 3

Adicionalmente el Art. 48 de la Ley de Responsabilidades Pol ticas y Administrativas del Estado de Jalisco. Establece Diversas Faltas No Graves 4

FALTAS ADMINISTRATIVAS GRAVES (Art.52-64). Desv o de recursos p blicos Utilizaci n indebida de la informaci n Cohecho Peculado Enriquecimiento oculto u ocultamiento de conflicto de inter s Abuso de funciones Conflicto de inter s Contrataci n indebida Tr fico de influencias Obstrucci n de justicia Desacato Encubrimiento 1

ACTOS DE PARTICULARES VINCULADOS CON FALTAS ADMINISTRATIVAS GRAVES (Art. 65-73). Participaci n il cita en procedimientos administrativos Trafico de Influencias Soborno Utilizaci n de informaci n falsa Obstrucci n de facultades de investigaci n Colusi n Uso indebido de recursos p blicos Contrataci n indebida

ETAPA DE SUBSTANCIACIN. Art. 112. de la Ley General de Responsabilidades Administrativas. Inicia cuando la Autoridad Substanciadora admita el Informe de Presunta Responsabilidad Administrativa. Procedimiento establecido en los art culos 208 y 209 de la Ley General. Autoridad Substanciadora debe ser distinto a quien lleve la Investigaci n.

PRINCIPIOS PROCESALES LEGALIDAD PRESUNCI N DE INOCENCIA IMPARCIALIDAD VERDAD MATERIAL EXHAUSTIVIDAD RESPETO A LOS DERECHOS HUMANOS CONGRUENCIA OBJETIVIDAD

Partes en el Procedimiento Autoridad Investigadora El servidor responsable El particular se alado como presunto responsable en comisi n de faltas de Particulares Los terceros (Denunciante y aquellos a quienes pueda afectar la resoluci n que se dicte en el procedimiento.) p blico se alado como presunto

PROCEDIMIENTO DE RESPONSABILIDAD ADMINISTRATIVA Falta no grave Art. 208 LGRA Autoridad investigadora, Terceros, incluido denunciante Entre Secretar as o el rgano Interno de control emplazamiento y audiencia cuando menos 72 horas Inicio Audiencia Inicial Informe de presunta responsabilidad Emplazamiento se se alara: - D a, lugar, hora y autoridad que llevar a cabo la audiencia. Citatorio a las partes Entre emplazamiento y audiencia 10 15 d as - Que tiene derecho a mismo; no personalmente o por un defensor; o en su caso No declarar contra s declararse culpable; defenderse Interrumpe prescripci n n mbrale un defensor de oficio

Partes: Manifiestan convenga Ofrecen pruebas lo que Alegatos y cierre de Instrucci n Periodo De Pruebas Audiencia Inicial Resoluci n 5 d as 30 + 30 d as Presunto Responsable: Rinde declaraci n Ofrece pruebas 11

PROCEDIMIENTO DE RESPONSABILIDAD ADMINISTRATIVA Falta grave Secretar as o el rgano Interno de control Informe de presunta responsabilidad Cierre de Audiencia Inicial Audiencia Inicial Citatorio Si la Falta no es grave regresa a la autoridad substanciadora Tribunal Federal de Justicia Administrativa Alegatos y cierre de Instrucci n Califica si es Grave Periodo De Pruebas Resoluci n 12

Medidas de Apremio. La autoridad substanciadora o resolutora por hacer uso de los siguientes medios de apremio para cumplir sus determinaciones: Multa del 100 a 150 UMAS Arresto Administrativo (hasta por 36 horas) Solicitar auxilio de la Fuerza P blica.

Prescripcin. La admisi n del Informe de Presunta Responsabilidad Administrativa interrumpe el plazo de la prescripci n: Falta No Grave: 3 a os, a partir del d a siguiente a que se haya cometido la falta. Falta Grave: 7 a os, a partir del d a siguiente a que se haya cometido la falta. Nota: Caducidad de la Instancia opera cuando se deja de actuar por mas de 6 meses sin causa justificada.

Supletoriedad. Ley Federal de Procedimiento Contencioso Administrativo, o las leyes que rijan en esa materia en las entidades federativas. Ley de Justicia Administrativa del Estado de Jalisco.

SANCIONES SERVIDORES P BLICOS SERVIDORES P BLICOS Por faltas no graves y graves Por faltas no graves y graves PARTICULARES, PERSONAS F SICAS PARTICULARES, PERSONAS F SICAS Y MORALES Y MORALES o Sanci n Sanci nEcon mica Econ mica o Amonestaci n p blica o privada Amonestaci n p blica o privada o Inhabilitaci n temporal para participar Inhabilitaci n temporal para participar en contrataciones en contrataciones o Suspensi n Suspensi n o Destituci n Destituci n o Indemnizaci n por da os y perjuicios Indemnizaci n por da os y perjuicios ocasionados a la hacienda p blica ocasionados a la hacienda p blica (federal, local o municipal) (federal, local o municipal) o Inhabilitaci n temporal para Inhabilitaci n temporal para desempe ar cargos p blicos desempe ar cargos p blicos No grave: m nimo 3 meses, m ximo No grave: m nimo 3 meses, m ximo 1 a o 1 a o Grave: m nimo 1 a o, m ximo 20 Grave: m nimo 1 a o, m ximo 20 a os. a os. o Sanci n econ mica Sanci n econ mica o Suspensi n Suspensi n de de actividades actividades o Disoluci n Disoluci nde de la la sociedad sociedadrespectiva respectiva 16

ELEMENTOS QUE SE DEBEN DE TOMAR EN CUENTA PARA LA IMPOSICI N DE LAS SANCIONES. I. El nivel jer rquico y los antecedentes del infractor, entre ellos la antig edad en el servicio; Las condiciones exteriores y los medios de ejecuci n, y La reincidencia cumplimiento obligaciones. II. III. en el de

FALTAS NO GRAVES Recurso revisi n Resoluci n Autoridad Juicio administrativo Recurso de revocaci n Imposici n de sanciones Responsable Amparo directo

MEDIOS DE IMPUGNACION Faltas no graves Resoluci n Admitan, desechen o tengan por no presentado: El Informe de Presunta Responsabilidad La contestaci n Alguna prueba Recurso de reclamaci n (ante substanciadora) Decreten sobreseimiento del PRA o nieguen el Admitan o rechacen la intervenci n del tercero Resuelve el Tribunal 19

MEDIOS DE IMPUGNACION Faltasgraves Amparo directo Responsable o Terceros Recurso de apelaci n Resoluci n Tribunal Autoridad SFP OIC - ASF Recurso revisi n

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